国节能环保产业作为具有巨大发展潜力的“朝阳产业”，潜在的社会需求很大，如果国家政策能给以相应的扶持，就会转化成为巨大的市场有效需求。本文以应对全球气候变化为时代背景，针对广东省节能环保产业的发展来进行实证研究和分析，不但对广东省坚持走新型工业化道路，构建现代新兴产业体系，具有十分重要的战略意义;而且对我国工业节能减排和积极承担控制温室气体排放的国际责任，实现节能、环保与可持续发展，具有重要的历史意义。从我国以往规划中的环境保护到国家“十一五”规划中的“节能减排”再到“十二五”规划中的节能环保，实际上体现了我国应对全球气候变化，对节能环保理论与实践认识的逐步深化。

我国“十一五”期间节能减排需求很大，主要受国家节能减排要求指标(0.396473)和环境监测费用(0.352785)等行政调控手段的影响，这充分说明国家对环境要求越严格，节能环保产业发展的空间越大。与巨大节能减排需求相比较，我国节能环保产业的发展远远不够，需要依赖国外先进的节能环保产品来补充当前环境保护的急需。同时体现节能减排效果的达标率指标在评价体系中的权重得分最小，说明我国目前的环保标准太宽松，提高达标率对推动节能环保产业的发展所起的作用非常有限。⑵以2006年为基期，收集整理了我国“十一五”期间产业节能减排的序列数据，依据构建的我国产业节能减排综合评价模型进行综合评价，结果表明5年来我国产业节能减排综合实力不断增强。⑶运用2011年国家公布的有效统计截面数据，对2010年全国30个省、自治区和直辖市产业节能减排状况分别予以综合评价和排序。

广东产业节能减排综合实力，产业发展空间和节能减排效果均居首位，但广东节能减排发展能力却屈居第四位并与排名第三的浙江省存在一定差距，说明广东产业节能减排大有潜力可挖。⑷基于对节能环保产业发展影响因素的理论分析，本文把节能环保产业发展水平视为诸影响因素的函数，构建计量模型，利用回归定量分析论证了我国节能环保产业发展与国家环境污染治理投资、环境污染情况、环境科技状况、公众环境意识等4个主要因素均呈正相关关系。⑸广东省是国内节能环保产业发展基础较好的地区，应紧跟当今世界产业布局的调整，摆脱对“高投入，高消耗，高能耗和低产出”经济增长和发展方式的路径依赖，适时调整产业布局，采取各种措施抢占节能环保产业制高点。⑹节能环保产业发展要因时、因地而异，摆脱对传统技术路径的依赖，加大科学技术的投入，提高企业的创新能力。形成科技带动产业、产业促进科技的良性发展循环。我国到2020年要全面建成小康社会，到本世纪中叶基本实现现代化的宏伟目标，要保持经济社会可持续发展，必须深入贯彻落实科学发展观，缓解能源、资源和环境瓶颈制约，促进产业结构升级和经济发展方式转变、增强国际竞争优势，必须把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，方向之一就是加快培育发展能源和物质资源消耗少、环境友好的节能环保产业。

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